村级慈善工作站建设项目
构建基层慈善组织网络 实现三级联动救助新模式 （2012年11月） 近年来，武陟慈善在上级民政部门的关心支持下，县委、县政府的高度重视和社会各界的广泛参与下，围绕“打造全民慈善，构建和谐社会”的总目标，着力构建县乡村三级基层慈善网络，创新慈善救助新模式，想方设法募集善款善物，卓有成效地开展了助学、助医、赈灾、救危济困等救助项目。 通过慈善救助项目的实施，慈善事业作为政府完善社会保障体系的补充作用逐步凸显，取得了良好的社会效果，赢得了社会的广泛认同，促进了社会和谐稳定和精神文明建设。 连续二年被市县评为最具爱心团队，今年又荣获我国慈善领域最高政府奖——第七届中华慈善奖。主要做法： 多措并举 强力推动 1、本着试点先行，推动村级慈善工作站规范化建设。出台了《关于基层慈善组织网络建设的实施意见》，选择经济基础好、群众热情度高的村，率先在圪当店乡宝村、大虹桥乡东张村等30个村开展试点建设，统一按照“七个一”的标准（即一个班子、一块牌子、一个阵地、一本台账、一套制度、一个公示栏、一支慈善义工队），进行规范化建设，并认真总结试点经验，逐步在全县推广。同时，对前80名成立且募集资金在8万元以上的村，县政府给予1万元资金的扶持；对年度募集慈善基金达到人均50元以上的村，按照募集基金额度的5%给予扶持，一并用于慈善救助，极大地激发了基层组织和广大群众奉献爱心、建立慈善站的积极性。截止目前，全县13个乡镇256个村建立了慈善工作站，共募集资金1516余万元，并通过助医、助学、解困等发放资金 1260万元，惠及困难群众2.6万人。 2、科学使用，确保每一笔慈善金都用到“刀刃”上。结合工作实际，出台了《农村慈善帮扶基金管理办法》，积极创新慈善资金管理、使用、救助等一系列工作机制，公正、透明地实施规范化操作。募集善款重点用于特困家庭的日常救助、用于遇到重大天灾人祸家庭的应急救助、困难家庭助医和子女助学等救助、与村民利益关系密切的公益事业等。在具体操作上，先由困难群众向村慈善工作站提出申请，经严格核实并张榜公示后，报乡镇慈善分会备案，县慈善协会复核、救助。慈善基金统一由县慈善协会监管，每季度末在慈善网站及村委会对基金使用情况进行公示，接受社会监督，确保慈善基金用到最困难的群众身上，用到群众最需要的公益事业上。 3、创新形式，增强村级慈善工作站的承载能力。该会坚持以村级慈善工作站为依托，积极创新社会救助形式，将每年的五月份定为“慈善宣传月”，动员社会各界力量、爱心企业奉献爱心，捐款捐物。同时，在乡镇政府驻地和规模较大、辐射面较广的村设立爱心超市，重点救助五保户、低保户、孤儿等社会弱势群体，使慈善服务网络实现横到边、纵到底，深入到社会的各个角落。 社会认同 成效显著 村级慈善工作站成立以来，吸引越来越多的人乐善好施，奉献爱心，扶危济困，安老救孤，赈灾助医，举善助学，取得了明显成效，受到了老百姓的普遍欢迎。 1、建立了农村弱势群体长效帮扶机制。村级慈善工作站的建立，有效整合了社会资源，动员全社会力量参与慈善、关爱弱势群体，使有重大变故的群众能享受到临时性救助，孤寡贫弱的群众能享受经常性救助，实现了慈善进基层，救助不出村。大虹桥乡东张村岳燕霞一家6口人，上有两个年迈的老人，下有一双年幼的子女，小日子过得本来就不宽裕。今年4月初的一天，因家庭经济紧张夫妻俩自己在家盖房子，丈夫不慎从房子上摔下来，大脑、腰椎损伤，至今昏迷不醒，花费巨大。村慈善工作站得知情况后，立即召开村慈善工作站领导小组成员会，决定对岳燕霞家庭实施救助。第二天，工作站成员就拿着5000元钱现金送到了。岳燕霞激动的说：“村里有了慈善工作站真好，及时给予我们家5000元救助，帮助俺家渡过一时的困难。”村慈善工作站方便、快捷的救助，让老百姓时时刻刻感受到党和政府的温暖。 2、增强了基层党组织的影响力和号召力。村级慈善工作站站长一般由村党支部书记或村委会主任兼任，他们时刻代表党和政府的形象，入户调查，发放救助金，极大地提高了农村干部在群众中的威望。同时，农村广大党员干部带头捐款捐物，奉献爱心，使党员的先锋模范作用得到了充分体现，党组织的凝聚力、号召力、影响力在建立慈善工作站，推动各项工作中得到了生动诠释。嘉应观乡西营村村内道路损坏严重，影响了群众的生产生活。该村慈善工作站成立后，本村籍企业家焦作市地丰肥业公司总经理李战通积极响应党组织号召，带头捐款近50万元用于整修道路。在村党支部的号召和带领下，广大群众踊跃参与，有钱出钱、有力出力，携手共建美好家园。 3、维护了农村社会的大局稳定。村级慈善工作站建立，有效缓解了广大困难群众的生产生活难题，让他们看到了生活的希望，坚定了生活的信心。同时，广大群众大力弘扬“一方有难、八方支援”的传统美德，帮助乡亲解难题，支援邻里度难关，关键时候拉一把，使广大群众之间的关系得到进一步融洽。在詹店镇詹东村慈善工作站成立当天，村里企业家、退休干部、村医、农民等都慷慨解囊，短短几个小时就收到捐款8万元，将全部用于困难群众的求助解困，为促进农村社会和谐稳定提供强有力的保障。 4、打造了卓有成效的县乡村三级联动救助新模式。村级慈善工作站成立以后，形成上下贯通、左右相连的县乡村三级联动的慈善组织网络，让更多的困难群众得到及时救助。如大封镇赵庄村郝小红一家，其年仅13岁大儿子因输血感染艾滋病，花去数十万元医疗费后不幸死亡；屋漏偏遇连阴雨，其二儿子同年9月患上了白血病，因无力承担巨额骨髓移植费用，目前在家中保守治疗。一家人的生活就这样陷入了困境。但该村慈善工作站得知情况后，立即动员社会各界纷纷捐款。县慈善协会一次性拿出3万元、乡慈善分会也凑集2万多元、村慈善工作站募集5000元对其家庭进行了救助。县民政局也拿出5500元资金帮助其修缮房屋。郝小红激动的逢人就说：“村里有慈善工作站真好，给了我们及时救助，我的一家有救了，感谢党和政府。”像这样通过县乡村三级慈善联动救助的家庭还有许多。形成了县、乡镇、村三级上下衔接、左右相连，其公开透明的慈善工作网，为慈善事业的发展奠定了坚实的组织基础。- ¥599
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